【直通两会】来宾市第四届人民代表大会第六次会议隆重开幕
市四届人大六次会议隆重开幕
农生文主持会议 雷应敏作政府工作报告
新蓝图催人奋进，新征程奋楫争先。6月17日上午，来宾市第四届人民代表大会第六次会议在市行政中心礼堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市各族人民的信任和重托，满怀豪情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会现场。
市委书记农生文主持开幕大会。
大会主席团常务主席、执行主席农生文主持开幕大会。主席团常务主席、执行主席庞标益、吴晓丽、闭海东、韦文智、吴立、朱柱伟、莫莲在主席台前排就座。大会主席团成员和市四家班子其他领导在主席台就座。
大会应到代表324名，实到296名，符合法定人数。
全体起立，奏唱国歌。
会场气氛庄严热烈。上午9时，农生文宣布来宾市第四届人民代表大会第六次会议开幕。全场起立，奏唱《中华人民共和国国歌》，雄壮的国歌声响彻会场。
市长雷应敏作政府工作报告。
在热烈的掌声中，市长雷应敏代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2020年和“十三五”时期工作回顾、“十四五”时期经济社会发展主要目标任务、2021年工作安排。
雷应敏说，2020年是极不寻常、非常特殊的年份，面对世界百年未有之大变局、突如其来之大疫情、经济下行之大考验和全面小康之大考题，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻自治区党委、政府决策部署，按照市委“聚力产业发展、打赢三大攻坚战、提振发展信心”工作思路，攻克难题难关，顶住逆风逆水，付出艰辛努力，交出了一份份难能可贵的新答卷，较好地完成了全年各项目标任务，主要经济指标圆满实现。这一年，我们越是艰险越向前，统筹疫情防控和经济发展取得双胜利；越是关头越奋进，一鼓作气打赢脱贫攻坚收官战；越是挑战越拼搏，聚力产业发展实现新突破；越是困难越为民，持续改善和保障民生事业发展。
据第三方评估，2020年《政府工作报告》分解参与考核的700项任务，完成率92.43%，人大代表意见建议、政协委员提案办复率均为100%。据统计，全市地区生产总值逐季攀升，全年增长6.3%，创近10年来最好排名；规上工业增加值增长7.8%；财政收入创历史新高，增长12.9%；固定资产投资增长16.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.5%、8.9%。这一项项扭负转正的经济指标，形成了一条条先抑后扬的“微笑曲线”，包含着一个个你我他的“抗疫故事”和“复工复产故事”，给予了来宾充足的信心和力量！
大会现场。
雷应敏说，随着2020年经济社会发展各项工作的完成，标志着我市“十三五”全面收官，同步与全国、全区取得全面建成小康社会的决定性成就。
过去五年，我们坚持新发展理念，着力培育壮大新动能，产业发展稳步推进；
坚持精准施策，着力补短板强弱项，三大攻坚战取得重大战略成果；
坚持深化改革，着力优化营商环境，发展动力不断增强；
坚持厚植根基，着力扩大有效投资，项目建设取得新突破；
坚持统筹协调，着力推动区域发展，城乡建设更宜居更美丽；坚持以人民为中心，着力保障和改善民生，人民群众幸福感明显增强。
雷应敏说，五年的奋斗历历在目、五年的变化真真切切、五年的成绩振奋人心。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是广大干部群众奋力拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。
雷应敏说，“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，我市将进入全面建设社会主义现代化的起步期、走出发展困境的攻坚期、加快产业发展的关键期、实现转型提质的加速期。根据《中共来宾市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确“聚力壮大产业、有效巩固衔接、全面加速提质、守住风险底线”的主要目标，提出“两高一超”的发展要求，市人民政府编制了《来宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。为全面实现提出的目标任务，必须自我加压跑出发展加速度，着力抓好以下十个方面的工作：积极融入新发展格局，打造承接东部产业转移新高地；闯出新路子，加快培育壮大现代产业；完善创新体系，强化创新驱动；全面深化改革，优化提升营商环境；强化基础设施建设，打造桂中水陆联运区域物流基地；加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴；优化国土空间布局，建设区域协调发展试点城市；推动绿色发展，建设生态文明强市；完善公共服务体系，改善人民生活品质；繁荣文化事业，建设文明城市。
与会人员认真聆听报告。
雷应敏说，2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，是“十四五”的开局之年，也是推进新发展格局的关键之年，起步就要提速、开局就要争先。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，落实落细自治区十一届九次全会和中央、自治区、全市经济工作会议精神，按照市委四届八次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，按照市委“聚力壮大产业、有效巩固衔接、全面加速提质、守住风险底线”总体目标，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济持续健康发展，加快产业转型升级步伐，提高人民生活品质，实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长11%，财政收入增长6%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长18%，外贸进出口总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，节能减排降碳控制在自治区下达目标内。
大会现场。
雷应敏说，当前和今后一个时期，我市将处于走出困境、加快发展的重要战略机遇期，高质量发展的动力活力更加凸显。只要胸怀“两个大局”，善于在危机中育先机、于变局中开新局，改革创新，攻坚克难，真抓实干，我市“十四五”的开局之年一定能迈出新步伐、开创新局面。今年我们着重抓好以下八个方面的工作：
（一）深入实施工业强市战略，推动工业高质量发展。
（二）加快三江口新区开放开发，推动工业园区建设。
（三）全面推进乡村振兴战略，推动农业农村现代化建设。
（四）深化改革优化营商环境，主动融入“双循环”。
（五）着力抓项目促投资，增强经济发展引擎。
（六）坚持城乡融合发展，推动区域协调发展。
（七）坚持人民至上，改善人民生活品质。
（八）加强政府自身建设，提升政府治理效能。
雷应敏说，奋进新征程，惟拼搏者强，惟奋斗者赢，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，踩准发展的鼓点，把握机遇的脉搏，不忘初心、不负重托，乘风破浪、砥砺前行，奋力实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！
根据会议议程，大会审查来宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）；市人民政府关于来宾市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告；市人民政府关于来宾市全市与市本级2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告；来宾市人民政府关于2020年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。
市人民政府组成人员，市第四届人民代表大会第六次会议副秘书长，市委部、委、办、局负责人，市农业产业园管委负责人，市人民政府组成部门、直属机构、派出机构、驻外事办机构、直管事业单位负责人，市人民团体负责人列席大会。
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来源：来宾市融媒体中心记者 何彩威 陈千立 李冠才 张朝广 马婧 莫岑 卓绿怡 文/图
编 委 | 徐哲艳
主 任 | 陆 娜
编 辑 | 傅 丹